市区一家超市每天9时至21时经常性用高音喇叭进行宣传，对自己及两个年幼的孩子造成噪声污染，怎么办？家住睢阳区的王某就面临了这样一个问题。 最终睢阳区资源审判合议庭受理了此案，并经过多方协调给出答案：超市主动关闭两个喇叭，在组织商演时不使用高音喇叭，只进行产品展示，原告则自愿放弃了5000元的赔偿。 破产案件审理找许辉，民间借贷、买卖合同、股权纠纷找徐长社，票据、建筑工程合同纠纷找，交通事故、医疗纠纷、劳动合同纠纷找贾自民，行政审判找刘卫星，审判监督案件审理找胡义立，刑事案件审理找杨建波、李萍…… 如今，在睢阳区，10个专业审判合议庭全部有了自己的“标签”。他们就像“专科医生”一样，在自己的“特科门诊”里“把脉问诊”，让一个个“沉疴”得到精准治疗，成为“病人”可以托付的“医者”。 “类案专审”，是睢阳区专业化审判模式的探索，与“繁简分流”机制、“速裁团队”建设并称为“一体两翼”，其中，“繁简分流”是“一体”，“类案专审”和“速裁团队”是“两翼”。“一体两翼”，使睢阳区的“审判资源”有了新配置，审判质效明显提升：今年1至11月，该院共受理各类案件15465件，结案13238件，结案率85.6%；服判息诉率91.81%，发改率1.71%。 2017年9月，员额制基本完成后，睢阳区根据审判需要，综合考量案件数量、案件类型、专业化优势、年龄特征等因素，按照案由相近、人案均衡、专业审判的“类案专审”原则，组建了37个审判团队，探索建立了一套符业特点的新型高效办案组织体系。 37个团队实行“1+1+N”的审判模式，配置涉及到37名员额、37名助理、45名员。除速裁团队、执行团队外，还包括10个专业审判团队，办理的案件涵盖破产重组、交通事故、家事审判、资源、民间借贷、保险合同、房屋买卖合同、建筑工程合同、票据、医疗纠纷等方方面面。 “面对‘井喷式’的案件增长，如果专业分工不明确,一年两万件的案件很难办结。经过探索和学习，我们院党组得出了一个结论，那就是提高审判效率最可行的办法就是推行专业审判。”睢阳区党组、院长张慎祝说。 为让审判团队更具专业化，该院组织参加上级法院业务培训，组织全员业务考试；将学习教育与执案相结合，与队伍建设和司法相统一，做到统筹兼顾，合理安排；大力开展办案竞赛活动，实行审判动态通报，设立办案标兵、调解能手、无发改案件、信息录入零差错等6个励项，以此为抓手打造争先创优平台，促进素质能力提升。 2017年以来，该院受理案件31294件，位居全市基层法院前列；服判息诉率91.57%，调撤率47.18%，服判息诉率和结案率保持高位运行，多项指标长期位居省、市基层法院前列； 2017年实施员额制后，该院人均年结案数量从206件大幅增加到315件，增幅超过50%。 两年来，一些专业审判团队负责人相继成为办案专家、办案能手，少年刑事审判庭庭长杨建波被评为“全市人民满意的”“全省刑事审判工作先进个人”；环资审判庭宋国强撰写的调研论文连续两年荣获全国法院学术论文大赛三等，连续三年荣获全省法院系统学术论文大赛一等，两次荣立个人三等功…… “类案专审”的探索，要追溯到该院以“瘦身型”庭审为代表的审判新子，那就是“繁简分流”。 “繁简分流”将复杂案件和简单案件分类处理，做到“当繁则繁、宜简则简、难案精审、简案快审”，将以往由多个随机审理的案件集中到1至2人办理，使不同案件获得不同的审判保障。 “繁简分流”最明显的一个特色，就是“二八办案机制”，即利用20％的审判资源办理80％的简易案件，利用80％的审判资源办理20％的疑难复杂案件。今年以来，截至11月20日，该院通过速裁程序审执结案件6134件，结案5336件，结案率达到86.99％，服判息诉率达92.02％，审理期限缩减至30天。 “简易案件速裁，让真正提速；疑难案件让‘专家’审判，能真正把案件办成精品，最终达到让80%的专家型审理20%疑难案件的目的。”张慎祝说。 该院民三庭贾自民团队专门负责审理交通事故、医疗纠纷和劳动纠纷，他告诉记者：“以往很多都能办理交通事故责任纠纷案件，最大的问题就是计算标准不统一，而且涉案保险公司疲于应诉，极大地影响了调解效果。”专业化审判之后，辖区交通事故案件集中在民三庭办理，针对同一保险公司案件能够集中安排审理时间，调解效果明显上升，既减轻了当事人的诉累，又提升了审判质效。今年以来，他们已经立案800多起，结案率达85%以上，发还改判率为零。 家事审判也是这样，截至目前，两个家事审判合议庭已经审结婚姻家庭案件1932件，调解撤诉1236件，服判息诉率95.6%，使一个个家庭破镜重圆，且化解了大量矛盾纠纷。 以往，涉及资源的案件没有明确分工，而现在资源审判合议庭宋国强团队全力担当。目前，已审结案件8件，妥善审结了全市首例噪声污染纠纷案件，让噪音制造者付出代价，了碧水蓝天。 破产案件审理周期长、涉及债权多，一度成为“烫手的山芋”。破产案件专业审判庭成立以来，以专职审委会委员许辉牵头，由杨梅、李艳梅担纲，已经成为一支专业化攻坚队伍。截至与兵妹妹在机房目前，他们已经成功办理破产案件21件。 某企业的破产程序历经4年，4500多名职工牵涉到上万个家庭，破产程序一旦走不好，后果不堪设想。杨梅介绍，该企业破产期间，有的、有跳楼的。自从该案的破产程序开始，她和就没有了周末，厂房、仓库跑了几百次，光鞋子都不知踩坏了多少双。他们构建府院联动协调机制，搭建信息沟通交流平台，完成了巨大的工作任务，克服了债权人主体范围广、债务人财产认定复杂、破产债权特殊等种种困难，成功推动了这个“僵尸企业”“绝地”。 为让专业审判有充足的时间和精力办案、专注办案，睢阳区党组提出以的思维破解执案的难题，为一线“减负”： 各专业审判庭总结审判程序、采信、事实认定、法律适用等方面常见的问题，总结成具有指导意义的“类案规范”，统一裁判尺度，实现同案同判； 建立审委会讨论案件先行过滤机制，按照“谁裁判、谁签发”的原则，除由法律明确的案件外，院长、副院长、庭长等不得签发未参与审理案件的裁判文书，对案件处理的实体性结果充分放心、放权于员额； 张慎祝告诉记者：“审判，让专业的人办专业的案，有了更多责任和担当，他们乘势而上、顺势而为，在各自的‘责任田’里精耕细作，收获了累累硕果。” 在当前社会转型期，医患纠纷不可避免。为强化医疗纠纷案件审理，贾自民团队设立医疗诉讼对接工作室，强化诉前调解，医患双方权益，构建和谐医患关系。 在唐某等六原告诉某医院医疗损害责任纠纷、要求赔偿经济损失126万元一案中，贾自民体现出了独有的睿智和专业，往返医院无数次，查看病例，与原被告沟通，最终将这起长达2年的案子顺利调解结案。 立案登记制实行以来，睢阳区受理民间借贷纠纷案件大幅攀升，民一庭徐长队专门负责审理民间借贷、买卖合同、股权纠纷类案件。 徐长社告诉记者，截至今年11月30日，该院共受理民间借贷案件2207起，同比增长12.77%，涉案标的高达10.22亿元；结案1777起，同比增长0.62%，结案标的4.97亿元，同比增长32.19%，其中判决671件，调解、撤诉882件，所审结的民间借贷案件无一或，无一出现矛盾。 近年来，行政案件连年上升，几乎涉及所有行政管理领域。行政庭庭长刘卫星告诉记者，2017年以来，他们已理行政诉讼案件466件，审结425件，其中，协调撤诉20件，驳回起诉7件，撤销行政机关作出的行政行为2件，行政相对人胜诉率达96.25%；行政机关应诉率100%，行政出庭率76%以上，让人民群众告官见到官，在法庭上充分感受到平等。 管理链条的缩短，使专业审判大显身手。2017年以来，该院专业审判人均办案数量明显上升，案件平均审理时间为44.2天，较前减少了13天，无超审限案件。 在采访中，记者看到，睢阳区这些专业审判团队不仅在审判上更专业，而且在打造便民快车上更胜一筹。 他们依托巡回法庭、假日法庭，打造诉讼便民“直通车”，在方便群众诉讼的同时向时间要效率，加快办案进度，缩短审理期限，确实减轻当事人的诉累。 “在群众眼里，就是法律的，是群众心中的一杆秤。目前，在我们睢阳区法院，诉讼便民，树立司法公信，已成为我们每个专业审判团队的追求。”张慎祝自豪地说。 “已经通过微信向你送达诉状副本、应诉通知书、开庭传票、原告提交的材料等，共12张图片，请确认后回复。” “真没想到，连对方一次面都没见到，法院便把我们的案件审结了！”案件处理结束后，远在浙江的案件代理人打来电话，给宋国强连连点赞。 今年11月初，行政庭庭长刘卫星接到一起网上立案的关于食品安全的案件。接到此案后，刘卫星与某县食品药品监督管理局联系，告知被告应该履行的职责。经过调解，该案在立案10天内得以解决。 作为异地起诉的原告刘某竖着大拇指：“没想到，我在网上立案，你们都那么认真，还在那么短的时间内结案，而且没有因为我是外地人而偏向自己本地人，好样的！” “现在开庭！”今年5月29日上午，随着一声清脆的法槌声响，睢阳区少年庭的们将巡回法庭搬进了商丘职业技术学院，开庭审理一起抢劫案，为全校师生上了一堂生动的法制教育课。 为切实未成年人身心健康，妥善化解少年家事矛盾，睢阳区将少年刑事与少年家事案件并轨，成立了“涉少审判合议庭”，开创了涉少案件审判工作新格局…… 10个专业审判团队，让专业审理专业案件，培养了一大批一专多能、能够在复杂经济社会下担负起审判重任的高素质，让古城下的睢阳区天平更加精准、永不失衡！
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