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国际法原则推动落实全球安全

作者:佚名 来源:未知 日期:2023-2-14 18:56:08 人气: 标签:论国际法基本原则
导读:△4月21日上午,博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式在海南博鳌举行,国家习以视频方式发表题为《携手迎接挑战,合作开创未来》的主旨。记者丁海涛摄2022年4月21日,习…

  △4月21日上午,博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式在海南博鳌举行,国家习以视频方式发表题为《携手迎接挑战,合作开创未来》的主旨。记者 丁海涛 摄

  2022年4月21日,习在出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式时提出的全球安全,以“六个”为核心要义,是中国为全球安全领域贡献的又一重要国际公品,国际和平与安全是联合国宪章的核心旨,也是国际法的主题。要国际法基本原则,切实推动全球安全的核心要义落地。

  第一,主权平等原则是共同、综合、合作、可持续的安全观的前提基础。主权平等原则是国际法的基本原则,即国家不分大小、强弱、都是国际社会的平等一员,享有平等的与责任。世界既有平等参与地区安全事务的,也有地区安全的责任。任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务,侵害其他国家正益。习于2014年亚信上海峰会提出的共同、综合、合作、可持续的新安全观,首先就强调共同安全,也就是要尊重和保障每一个,这必须以主权平等原则为基础。

  △4月28日,乌克兰总统泽连斯基(右)在乌首都基辅与到访的联合国秘书长古特雷斯举行会晤。发(乌克兰总统办公室供图)

  第二,不内政原则是尊重主权、领土完整的应有之义。联合国宪章第一条就要求不同、经济、国家之间和平共存,不得以意识形态为由攻讦他国甚至战争,并为此了“不本质上属于国内管辖之事件”的国际法基本原则。不内政原则,就要尊重主权、领土完整,尊重人民自主选择的发展道和。中国世界上没有放之四海而皆准的发展道和发展模式,旗帜鲜明地尊重人民自主选择发展道的,从不别国内政,从不搞意识形态对抗,从不将自己的发展模式于人,以实际行动为不同制度国家之间和平共处构筑安全屏障。

  第三,使用武力或武力原则是遵守联合国宪章旨和原则的重中之重。联合国宪章开篇申明“集中力量,以国际和平及安全”, 并为此使用武力或武力的核心原则,授权安理会国际和平与安全的首要责任,用集体安全体制替代传统的军事结盟,取代过时的丛林。新中国成立以来,从未主动一场战争,多次宣布中国奉行防御性的国防政策,坚定安理会作为国际集体安全机制的核心作用,任何强制性行动必须得到安理会授权,真正做到了遵守联合国宪章旨和原则,为促进实现集体安全作出了中国贡献。

  △2022年5月15日,总统尼尼斯托和总理马林15日举行联合记者会宣布,当天正式决定向北约提出加入申请。记者 陈静 摄

  第四,国际合作原则是重视合理安全关切的精髓所在。1970年联合国大会第2625(V)号决议通过的《关于依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》将“依照宪章彼此合作之义务”确定为国际法基本原则之一,应平等地合作以维持国际和平与安全。习指出,人类是不可分割的安全共同体。一国安全不能以损害他国安全为代价,地区安全更不能以强化军事集团为保障。只有国际合作原则,重视彼此合理安全关切,才能构建均衡、有效、可持续的安全架构,从而实现普遍安全、共同安全。

  第五,和平解决国际争端原则是通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端的必由之。国际实践充分说明,战争和制裁无法从根本上解决争端。各方应尽量避免使用武力,要用尽和平的手段解决争端。通过坦诚深入的对话沟通,增进战略互信,减少相互猜疑,求异、和睦相处。在乌克兰问题上,中国立足曲直,恪守客观,积极劝和促谈,得到国际社会尤其是广大发展中国家的高度肯定。中国以实际行动践行和平解决国际争端原则,具有中国特色的柳晋阳热点问题解决之道,为国际和平与安全发挥了建设性作用。

  △2022年5月15日,在日本冲绳,人们在冲绳回归日本本土50周年纪念仪式现场外,要求削减冲绳美军规模甚至将美军全部撤出。 记者 张笑宇 摄

  第六,可持续发展原则是统筹传统领域和非传统领域安全的根本之道。发展是安全的基础,许多问题最终要靠发展解决。为了应对二战后人类共同面临的危机,世界与发展委员会于1987年撰写《我们共同的未来》报告,第一次将可持续发展作为一个系统概念提出,此后该原则多次被写入武装冲突法、法等诸多领域的国际法律文件。在经济全球化时代,利益交融、安危与共,更应可持续发展原则,如此才能消除危机的根源,筑牢安全的基础,共同应对地区争端和、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题,以可持续发展促进可持续安全。

  习提出的全球安全世界之变,回答时代之问,回应了世界上所有爱好和平的国家和人民的共同呼声。“六个”彼此联系,相互呼应,是辩证统一的有机整体。我们要充分发挥国际法国际和平与安全的重要功能,践行国际,促进世界安危与共,推动建设持久和平、普遍安全的世界,推动构建不可分割的安全共同体。(作者:何丹 习外交思想研究中心)

  

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