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央行工作论文提出应全面放开生育 不要再犹豫观望

作者:habao 来源:未知 日期:2021-4-15 19:17:01 人气: 标签:论文网
导读:【央行工作论文提出应全面放开生育】央行网站日前发布工作论文《关于我国人口转型的认识和应对之策》,其中提到,应全面放开和鼓励生育,不要再犹豫观望已有政策…

  【央行工作论文提出应全面放开生育】央行网站日前发布工作论文《关于我国人口转型的认识和应对之策》,其中提到,应全面放开和鼓励生育,不要再犹豫观望已有政策效果,要趁着现在部分居民想生又不让生时放开,等到大家都不想了再放,则没了用处。

  上述论文中指出,工业以来,死亡率和出生率相继下降造就了人口转型,给世界带来人口爆炸、人口红利、老龄化和少子化。发达国家作为转型的先行者,其低估了人口的作用和老龄化、少子化的严重性,高估了教育科技、鼓励生育、完善养老的作用。

  论文称,建国以来,我国人口数量从急剧膨胀到增长趋缓,人口结构从到长方形,而且我国的人口转型时间更短、老龄化更迅速、少子化更严重。我国要认清人口形势已经改变,梦见大海涨潮要认识到人口红利当时用得舒服,事后是需要的负债;要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量,其反作用力将导致人口反方向变化;要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。

  论文中,应抓住当前生育政策对部分居民还是硬约束的时机,全面放开生育,及时其较高的生育意愿。若稍有迟疑,将错失以生育政策应对人口转型的宝贵窗口期,重蹈发达国家的覆辙。

  不仅要放开生育,而且鼓励生育;不仅优化生育政策,而且完善养老制度;不仅注重国内劳动力转移和利用,而且鼓励走出去利用其他发展中国家丰富的劳动力,甚至尝试学习发达国家的移民;不仅多生孩子,而且注重储蓄和投资;不仅强调要素积累,而且重视科技进步和规模经济,以弱化要素积累导致的边际收益递减;不仅采取短期政策,而且注重长期治理,因为冰冻三尺非一日之寒。

  此外,生育为本,养老为辅。养老制度,本质是收入分配,解决顶部变粗的问题;而放开和鼓励生育,可从根本上解决经济增长和养老来源,解决底部变窄的问题。因此要以提高生育率为本,搞好养老金可持续、做好养老产业为辅。

  全面放开和大力鼓励生育,一方面要全面放开生育(三胎及以上)。不要再犹豫观望已有政策效果,要趁着现在部分居民想生又不让生时放开,等到大家都不想了再放,则没了用处。另一方面大力鼓励生育。要创造良好的生育,切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难,让妇女敢生、能生、想生;生育不仅是父母和家庭的事,而且是国家和社会的责任。

  重视储蓄和投资。要高度和防止储蓄率过快下降的趋势。要认清消费永远不是增长的源泉。要重视投资。

  推进养老。养老制度要由即时支付型转为储蓄型。区分基本保障和个人账户。妥善解决转制成本,在区分基本保障和个人账户的基础上,适度扩大个人账户;发行特别国债补充转制成本,保持个人养老金缴费、支付连续,实现平稳转制。多项制度配合。养老也需以税收制度完善、企业年金法律体系健全、养老金资产管理机构能力提升、居民养老保障和投资管理意识增强等为保障。

  促进教育和科技进步。首先宽松;其次建立基本的社保体系;第三控制房价,创新创业靠的是年轻人,但其多半没钱。一个城市房价太高,把他们都逼走了,何谈创新;第四重视教育。

  

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